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中共中央国务(wù)院关(guān)于做好二〇二二年全面推进(jìn)乡(xiāng)村振兴重点(diǎn)工作的意见

字號: [ ]时(shí)间:2022-02-23    阅读:    来源:华远(yuǎn)陆港集团(tuán)

(二〇二二年一月四日)

  

       当(dāng)前,全球新冠肺炎疫情仍在蔓延,世界经(jīng)济(jì)復(fù)苏脆弱,气候变化挑战(zhàn)突出,我国经(jīng)济(jì)社会(huì)发(fā)展各项(xiàng)任务(wù)极为繁重艰巨。党中央认(rèn)为,从容应(yīng)对百年变局和世纪(jì)疫情,推动(dòng)经(jīng)济(jì)社会(huì)平稳(wěn)健康发(fā)展,必须著眼国家重大战(zhàn)略需要,稳(wěn)住农(nóng)业(yè)基本盘、做好“三农(nóng)”工作,接续(xù)全面推进(jìn)乡(xiāng)村振兴,確保农(nóng)业(yè)稳(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、农(nóng)民稳(wěn)步增收、农(nóng)村稳(wěn)定安寧。

  做好2022年“三农(nóng)”工作,要以习(xí)近平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo),全面贯彻党的十九大和十九届歷次全会(huì)精神,深入贯彻中央经(jīng)济(jì)工作会(huì)议精神,坚(jiān)持稳(wěn)中求进(jìn)工作总基调(diào),立足新发(fā)展阶段、贯彻新发(fā)展理念、构(gòu)建新发(fā)展格局、推动(dòng)高质(zhì)量发(fā)展,促进(jìn)共同富裕,坚(jiān)持和加强(qiáng)党对“三农(nóng)”工作的全面领(lǐng)导(dǎo),牢牢守住保障国家粮食安全和不发(fā)生规(guī)模性返贫两条底线,突出年度性任务(wù)、针对性举措、实(shí)效性导(dǎo)向,充分发(fā)挥农(nóng)村基层党组织领(lǐng)导(dǎo)作用,扎实(shí)有序做好乡(xiāng)村发(fā)展、乡(xiāng)村建设(shè)、乡(xiāng)村治理重点(diǎn)工作,推动(dòng)乡(xiāng)村振兴取得新进(jìn)展、农(nóng)业(yè)农(nóng)村现(xiàn)代化迈出新步伐。

  一、全力抓好粮食生產(chǎn)和重要农(nóng)產(chǎn)品供给

 ?。ㄒ唬┓€(wěn)定全年粮食播种面积和產(chǎn)量。坚(jiān)持中国人的饭碗任何时(shí)候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮,全面落实(shí)粮食安全党政同责(zé),严(yán)格粮食安全责(zé)任制考核,確保粮食播种面积稳(wěn)定、產(chǎn)量保持在1.3万亿斤以上。主產(chǎn)区(qū)、主销区(qū)、產(chǎn)销平衡区(qū)都要保面积、保產(chǎn)量,不断提高主產(chǎn)区(qū)粮食综合生產(chǎn)能力,切实(shí)稳(wěn)定和提高主销区(qū)粮食自给率,確保產(chǎn)销平衡区(qū)粮食基本自给。推进(jìn)国家粮食安全產(chǎn)业(yè)带建设(shè)。大力开展绿色高质(zhì)高效行动(dòng),深入实(shí)施优(yōu)质(zhì)粮食工程,提升粮食单產(chǎn)和品质(zhì)。推进(jìn)黄河流域农(nóng)业(yè)深度节(jié)水控水,通过提升用水效率、发(fā)展旱作农(nóng)业(yè),稳(wěn)定粮食播种面积。积极应(yīng)对小麦晚播等不利影响,加强(qiáng)冬春田间管理,促进(jìn)弱苗转(zhuǎn)壮。

  (二)大力实(shí)施大豆和油料產(chǎn)能提升工程。加大耕地轮作补(bǔ)贴和產(chǎn)油大县奖(jiǎng)励(lì)力度,集中支持適宜区(qū)域、重点(diǎn)品种、经(jīng)营服务(wù)主体,在黄淮海、西北、西南地区(qū)推广玉米大豆带状復(fù)合种植,在东北地区(qū)开展粮豆轮作,在黑龙江省部分地下水超采区(qū)、寒地井灌稻区(qū)推进(jìn)水改旱、稻改豆试点(diǎn),在长江流域开发(fā)冬闲田扩(kuò)种油菜。开展盐碱地种植大豆示范。支持?jǐn)U大油茶种植面积,改造提升低產(chǎn)林。

 ?。ㄈ┍U?/span>“菜篮子”產(chǎn)品供给。加大力度落实(shí)“菜篮子”市长负(fù)责(zé)制。稳(wěn)定生猪生產(chǎn)长效性支持政策,稳(wěn)定基础(chǔ)產(chǎn)能,防止生產(chǎn)大起大落。加快扩(kuò)大牛羊肉和奶业(yè)生產(chǎn),推进(jìn)草原畜牧业(yè)转(zhuǎn)型升级试点(diǎn)示范。稳(wěn)定水產(chǎn)养(yǎng)殖面积,提升渔业(yè)发(fā)展质(zhì)量。稳(wěn)定大中城市常年菜地保有量,大力推进(jìn)北方设(shè)施蔬菜、南菜北运(yùn)基地建设(shè),提高蔬菜应(yīng)急保供能力。完善棉花目標(biāo)价(jià)格政策。探索开展糖料蔗完全成本保险(xiǎn)和种植收入保险(xiǎn)。开展天然橡胶老旧胶园更新改造试点(diǎn)。

 ?。ㄋ模┖侠肀U限r(nóng)民种粮收益。按照让农(nóng)民种粮有利可图、让主產(chǎn)区(qū)抓粮有积极性的目標(biāo)要求,健全农(nóng)民种粮收益保障机(jī)制。2022年適当(dāng)提高稻谷、小麦最低收购价(jià),稳(wěn)定玉米、大豆生產(chǎn)者补(bǔ)贴和稻谷补(bǔ)贴政策,实(shí)现(xiàn)三大粮食作物完全成本保险(xiǎn)和种植收入保险(xiǎn)主產(chǎn)省產(chǎn)粮大县全覆盖。加大產(chǎn)粮大县奖(jiǎng)励(lì)力度,创(chuàng)新粮食產(chǎn)销区(qū)合作机(jī)制。支持家庭农(nóng)场、农(nóng)民合作社、农(nóng)业(yè)產(chǎn)业(yè)化龙头企业(yè)多种粮、种好粮。聚焦关(guān)键薄弱环(huán)节(jié)和小农(nóng)户,加快发(fā)展农(nóng)业(yè)社会(huì)化服务(wù),支持农(nóng)业(yè)服务(wù)公司、农(nóng)民合作社、农(nóng)村集体经(jīng)济(jì)组织、基层供销合作社等各类主体大力发(fā)展单环(huán)节(jié)、多环(huán)节(jié)、全程生產(chǎn)托管服务(wù),开展订单农(nóng)业(yè)、加工物流、產(chǎn)品营销等,提高种粮综合效益。

 ?。ㄎ澹┙y(tǒng)筹做好重要农(nóng)產(chǎn)品调(diào)控。健全农(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)业(yè)链监(jiān)测预(yù)警体系,推动(dòng)建立统(tǒng)一的农(nóng)產(chǎn)品供需信息发(fā)布制度,分类分品种加强(qiáng)调(diào)控和应(yīng)急保障。深化粮食购销领(lǐng)域监(jiān)管体制机(jī)制改革,开展专项(xiàng)整治,依法从严(yán)惩治系统(tǒng)性腐败。加强(qiáng)智能粮库建设(shè),促进(jìn)人防技防相结(jié)合,强(qiáng)化粮食库存动(dòng)態(tài)监(jiān)管。严(yán)格控制以玉米为原料的燃料乙醇加工。做好化肥等农(nóng)资生產(chǎn)储备调(diào)运(yùn),促进(jìn)保供稳(wěn)价(jià)。坚(jiān)持节(jié)约优(yōu)先,落实(shí)粮食节(jié)约行动(dòng)方案,深入推进(jìn)產(chǎn)运(yùn)储加消全链条节(jié)粮减损,强(qiáng)化粮食安全教育,反对食物浪费(fèi)。

  二、强(qiáng)化现(xiàn)代农(nóng)业(yè)基础(chǔ)支撑

 ?。┞鋵?shí)“长牙齿”的耕地保护(hù)硬措施。实(shí)行耕地保护(hù)党政同责(zé),严(yán)守18亿亩耕地红线。按照耕地和永久基本农(nóng)田、生態(tài)保护(hù)红线、城镇(zhèn)开发(fā)边界的顺序,统(tǒng)筹划定落实(shí)三条控制线,把耕地保有量和永久基本农(nóng)田保护(hù)目標(biāo)任务(wù)足额带位置逐级分解下达(dá),由中央和地方签订耕地保护(hù)目標(biāo)责(zé)任书,作为刚性指標(biāo)实(shí)行严(yán)格考核、一票否决、终身追责(zé)。分类明確耕地用途,严(yán)格落实(shí)耕地利用优(yōu)先序,耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农(nóng)產(chǎn)品及饲草饲料生產(chǎn),永久基本农(nóng)田重点(diǎn)用于粮食生產(chǎn),高標(biāo)准(zhǔn)农(nóng)田原则上全部用于粮食生產(chǎn)。引导(dǎo)新发(fā)展林果业(yè)上山上坡,鼓励(lì)利用“四荒”资源,不与粮爭地。落实(shí)和完善耕地占补(bǔ)平衡政策,建立补(bǔ)充耕地立项(xiàng)、实(shí)施、验(yàn)收、管护(hù)全程监(jiān)管机(jī)制,確保补(bǔ)充可长期稳(wěn)定利用的耕地,实(shí)现(xiàn)补(bǔ)充耕地產(chǎn)能与所占耕地相当(dāng)。改进(jìn)跨省域补(bǔ)充耕地国家统(tǒng)筹管理办法。加大耕地执(zhí)法监(jiān)督力度,严(yán)厉查处违法违规(guī)占用耕地从事非农(nóng)建设(shè)。强(qiáng)化耕地用途管制,严(yán)格管控耕地转(zhuǎn)为其他农(nóng)用地。巩固提升受污染耕地安全利用水平。稳(wěn)妥有序开展农(nóng)村乱占耕地建房专项(xiàng)整治试点(diǎn)。巩固“大棚房”问题专项(xiàng)清理整治成果。落实(shí)工商资本流转(zhuǎn)农(nóng)村土地审查审核和风(fēng)险(xiǎn)防范制度。

 ?。ㄆ撸┤嫱瓿筛邩?biāo)准(zhǔn)农(nóng)田建设(shè)阶段性任务(wù)。多渠道增加投入,2022年建设(shè)高標(biāo)准(zhǔn)农(nóng)田1亿亩,累计(jì)建成高效节(jié)水灌溉面积4亿亩。统(tǒng)筹规(guī)划、同步实(shí)施高效节(jié)水灌溉与高標(biāo)准(zhǔn)农(nóng)田建设(shè)。各地要加大中低產(chǎn)田改造力度,提升耕地地力等级。研究制定增加农(nóng)田灌溉面积的规(guī)划。实(shí)施重点(diǎn)水源和重大引调(diào)水等水资源配置工程。加大大中型灌区(qū)续(xù)建配套与改造力度,在水土资源条件適宜地区(qū)规(guī)划新建一批现(xiàn)代化灌区(qū),优(yōu)先將大中型灌区(qū)建成高標(biāo)准(zhǔn)农(nóng)田。深入推进(jìn)国家黑土地保护(hù)工程。实(shí)施黑土地保护(hù)性耕作8000万亩。积极挖掘潜力增加耕地,支持將符合条件的盐碱地等后备资源適度有序开发(fā)为耕地。研究制定盐碱地综合利用规(guī)划和实(shí)施方案。分类改造盐碱地,推动(dòng)由主要治理盐碱地適应(yīng)作物向更多选育耐盐碱植物適应(yīng)盐碱地转(zhuǎn)变。支持盐碱地、干旱半干旱地区(qū)国家农(nóng)业(yè)高新技术(shù)產(chǎn)业(yè)示范区(qū)建设(shè)。启动(dòng)全国第三次土壤普查。

 ?。ò耍┐罅ν七M(jìn)种源等农(nóng)业(yè)关(guān)键核心技术(shù)攻关(guān)。全面实(shí)施种业(yè)振兴行动(dòng)方案。加快推进(jìn)农(nóng)业(yè)种质(zhì)资源普查收集,强(qiáng)化精准(zhǔn)鉴定评价(jià)。推进(jìn)种业(yè)领(lǐng)域国家重大创(chuàng)新平台建设(shè)。启动(dòng)农(nóng)业(yè)生物育种重大项(xiàng)目。加快实(shí)施农(nóng)业(yè)关(guān)键核心技术(shù)攻关(guān)工程,实(shí)行“揭榜掛帅”、“部省联(lián)动(dòng)”等制度,开展长周期研发(fā)项(xiàng)目试点(diǎn)。强(qiáng)化现(xiàn)代农(nóng)业(yè)產(chǎn)业(yè)技术(shù)体系建设(shè)。开展重大品种研发(fā)与推广后补(bǔ)助试点(diǎn)。贯彻落实(shí)种子法,实(shí)行实(shí)质(zhì)性派生品种制度,强(qiáng)化种业(yè)知识產(chǎn)权(quán)保护(hù),依法严(yán)厉打击套牌侵权(quán)等违法犯罪行为。

 ?。ň牛┨嵘r(nóng)机(jī)装备研发(fā)应(yīng)用水平。全面梳理短板弱项(xiàng),加强(qiáng)农(nóng)机(jī)装备工程化协(xié)同攻关(guān),加快大马力机(jī)械、丘陵山区(qū)和设(shè)施园艺小型机(jī)械、高端智能机(jī)械研发(fā)制造并纳入国家重点(diǎn)研发(fā)计(jì)划予以长期稳(wěn)定支持。实(shí)施农(nóng)机(jī)购置与应(yīng)用补(bǔ)贴政策,优(yōu)化补(bǔ)贴兑付方式。完善农(nóng)机(jī)性能评价(jià)机(jī)制,推进(jìn)补(bǔ)贴机(jī)具有进(jìn)有出、优(yōu)机(jī)优(yōu)补(bǔ),重点(diǎn)支持粮食烘干、履带式作业(yè)、玉米大豆带状復(fù)合种植、油菜籽收获等农(nóng)机(jī),推广大型復(fù)合智能农(nóng)机(jī)。推动(dòng)新生產(chǎn)农(nóng)机(jī)排放標(biāo)准(zhǔn)升级。开展农(nóng)机(jī)研发(fā)制造推广应(yīng)用一体化试点(diǎn)。

  (十)加快发(fā)展设(shè)施农(nóng)业(yè)。因地制宜发(fā)展塑料大棚、日光温室、连栋温室等设(shè)施。集中建设(shè)育苗工厂化设(shè)施。鼓励(lì)发(fā)展工厂化集约养(yǎng)殖、立体生態(tài)养(yǎng)殖等新型养(yǎng)殖设(shè)施。推动(dòng)水肥一体化、饲喂自动(dòng)化、环(huán)境控制智能化等设(shè)施装备技术(shù)研发(fā)应(yīng)用。在保护(hù)生態(tài)环(huán)境基础(chǔ)上,探索利用可开发(fā)的空闲地、废弃地发(fā)展设(shè)施农(nóng)业(yè)。

 ?。ㄊ唬┯行Х婪稇?yīng)对农(nóng)业(yè)重大灾(zāi)害。加大农(nóng)业(yè)防灾(zāi)减灾(zāi)救灾(zāi)能力建设(shè)和投入力度。修復(fù)水毁灾(zāi)损农(nóng)业(yè)、水利基础(chǔ)设(shè)施,加强(qiáng)沟渠疏浚以及水库、泵站建设(shè)和管护(hù)。加强(qiáng)防汛抗旱应(yīng)急物资储备。强(qiáng)化农(nóng)业(yè)农(nóng)村、水利、气象灾(zāi)害监(jiān)测预(yù)警体系建设(shè),增强(qiáng)极端天气应(yīng)对能力。加强(qiáng)基层动(dòng)植物疫病防控体系建设(shè),落实(shí)属地责(zé)任,配齐配强(qiáng)专业(yè)人员,实(shí)行定责(zé)定岗定人,確保非洲猪瘟、草地贪夜蛾等动(dòng)植物重大疫病防控责(zé)有人负(fù)、活有人干、事有人管。做好人兽共患病源头防控。加强(qiáng)外来入侵物种防控管理,做好普查监(jiān)测、入境检疫、国內(nèi)防控,对已传入并造成严(yán)重危害的,要“一种一策”精准(zhǔn)治理、有效灭除。加强(qiáng)中长期气候变化对农(nóng)业(yè)影响研究。

  三、坚(jiān)决守住不发(fā)生规(guī)模性返贫底线

  (十二)完善监(jiān)测帮扶机(jī)制。精准(zhǔn)確定监(jiān)测对象,將有返贫致贫风(fēng)险(xiǎn)和突发(fā)严(yán)重困难的农(nóng)户纳入监(jiān)测范围,简化工作流程,缩短认(rèn)定时(shí)间。针对发(fā)现(xiàn)的因?yàn)?zāi)因病因疫等苗头性问题,及时(shí)落实(shí)社会(huì)救助、医(yī)疗保障等帮扶措施。强(qiáng)化监(jiān)测帮扶责(zé)任落实(shí),確保工作不留空档、政策不留空白。继续(xù)开展巩固脱贫成果后评估工作。

 ?。ㄊ┐龠M(jìn)脱贫人口持续(xù)增收。推动(dòng)脱贫地区(qū)更多依靠发(fā)展来巩固拓展脱贫攻坚(jiān)成果,让脱贫群眾生活更上一层楼。巩固提升脱贫地区(qū)特色產(chǎn)业(yè),完善联(lián)农(nóng)带农(nóng)机(jī)制,提高脱贫人口家庭经(jīng)营性收入。逐步提高中央財(cái)政衔接推进(jìn)乡(xiāng)村振兴补(bǔ)助资金用于產(chǎn)业(yè)发(fā)展的比重,重点(diǎn)支持帮扶產(chǎn)业(yè)补(bǔ)上技术(shù)、设(shè)施、营销等短板,强(qiáng)化龙头带动(dòng)作用,促进(jìn)產(chǎn)业(yè)提档升级。巩固光伏扶贫工程成效,在有条件的脱贫地区(qū)发(fā)展光伏產(chǎn)业(yè)。压实(shí)就业(yè)帮扶责(zé)任,確保脱贫劳动(dòng)力就业(yè)规(guī)模稳(wěn)定。深化东西部劳务(wù)协(xié)作,做好省內(nèi)转(zhuǎn)移就业(yè)工作。延续(xù)支持帮扶车间发(fā)展优(yōu)惠政策。发(fā)挥以工代賑作用,具备条件的可提高劳务(wù)报(bào)酬发(fā)放比例。统(tǒng)筹用好乡(xiāng)村公益岗位,实(shí)行动(dòng)態(tài)管理。逐步调(diào)整优(yōu)化生態(tài)护(hù)林员政策。

 ?。ㄊ模┘哟髮︵l(xiāng)村振兴重点(diǎn)帮扶县和易地搬迁集中安置区(qū)支持力度。在乡(xiāng)村振兴重点(diǎn)帮扶县实(shí)施一批补(bǔ)短板促发(fā)展项(xiàng)目。编制国家乡(xiāng)村振兴重点(diǎn)帮扶县巩固拓展脱贫攻坚(jiān)成果同乡(xiāng)村振兴有效衔接实(shí)施方案。做好国家乡(xiāng)村振兴重点(diǎn)帮扶县科技特派团(tuán)选派,实(shí)行產(chǎn)业(yè)技术(shù)顾问制度,有计(jì)划开展教育、医(yī)疗干部人才组团(tuán)式帮扶。建立健全国家乡(xiāng)村振兴重点(diǎn)帮扶县发(fā)展监(jiān)测评价(jià)机(jī)制。加大对国家乡(xiāng)村振兴重点(diǎn)帮扶县信贷资金投入和保险(xiǎn)保障力度。完善易地搬迁集中安置区(qū)配套设(shè)施和公共服务(wù),持续(xù)加大安置区(qū)產(chǎn)业(yè)培育力度,开展搬迁群眾就业(yè)帮扶专项(xiàng)行动(dòng)。落实(shí)搬迁群眾户籍管理、合法权(quán)益保障、社会(huì)融入等工作举措,提升安置社区(qū)治理水平。

 ?。ㄊ澹┩苿?dòng)脱贫地区(qū)帮扶政策落地见效。保持主要帮扶政策总体稳(wěn)定,细(xì)化落实(shí)过渡期各项(xiàng)帮扶政策,开展政策效果评估。拓展东西部协(xié)作工作领(lǐng)域,深化区(qū)县、村企、学(xué)校、医(yī)院等结(jié)对帮扶。在东西部协(xié)作和对口支援框架下,继续(xù)开展城乡(xiāng)建设(shè)用地增减掛鉤节(jié)余指標(biāo)跨省域调(diào)剂。持续(xù)做好中央单位定点(diǎn)帮扶工作。扎实(shí)做好脱贫人口小额信贷工作。创(chuàng)建消费(fèi)帮扶示范城市和產(chǎn)地示范区(qū),发(fā)挥脱贫地区(qū)农(nóng)副產(chǎn)品网(wǎng)络(luò)销售平台作用。

  四、聚焦產(chǎn)业(yè)促进(jìn)乡(xiāng)村发(fā)展

  (十六)持续(xù)推进(jìn)农(nóng)村一二三產(chǎn)业(yè)融合发(fā)展。鼓励(lì)各地拓展农(nóng)业(yè)多种功能、挖掘乡(xiāng)村多元价(jià)值,重点(diǎn)发(fā)展农(nóng)產(chǎn)品加工、乡(xiāng)村休闲旅游、农(nóng)村电商等產(chǎn)业(yè)。支持农(nóng)业(yè)大县聚焦农(nóng)產(chǎn)品加工业(yè),引导(dǎo)企业(yè)到產(chǎn)地发(fā)展粮油加工、食品制造。推进(jìn)现(xiàn)代农(nóng)业(yè)產(chǎn)业(yè)园和农(nóng)业(yè)產(chǎn)业(yè)强(qiáng)镇(zhèn)建设(shè),培育优(yōu)势特色產(chǎn)业(yè)集群,继续(xù)支持创(chuàng)建一批国家农(nóng)村產(chǎn)业(yè)融合发(fā)展示范园。实(shí)施乡(xiāng)村休闲旅游提升计(jì)划。支持农(nóng)民直接经(jīng)营或参与经(jīng)营的乡(xiāng)村民宿、农(nóng)家乐特色村(点(diǎn))发(fā)展。將符合要求的乡(xiāng)村休闲旅游项(xiàng)目纳入科普基地和中小学(xué)学(xué)农(nóng)劳动(dòng)实(shí)践基地范围。实(shí)施“数(shù)商兴农(nóng)”工程,推进(jìn)电子商务(wù)进(jìn)乡(xiāng)村。促进(jìn)农(nóng)副產(chǎn)品直播带货规(guī)范健康发(fā)展。开展农(nóng)业(yè)品种培优(yōu)、品质(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)准(zhǔn)化生產(chǎn)提升行动(dòng),推进(jìn)食用农(nóng)產(chǎn)品承诺达(dá)標(biāo)合格证制度,完善全產(chǎn)业(yè)链质(zhì)量安全追溯体系。加快落实(shí)保障和规(guī)范农(nóng)村一二三產(chǎn)业(yè)融合发(fā)展用地政策。

  (十七)大力发(fā)展县域富民產(chǎn)业(yè)。支持大中城市疏解產(chǎn)业(yè)向县域延伸,引导(dǎo)產(chǎn)业(yè)有序梯度转(zhuǎn)移。大力发(fā)展县域范围內(nèi)比较优(yōu)势明显、带动(dòng)农(nóng)业(yè)农(nóng)村能力强(qiáng)、就业(yè)容量大的產(chǎn)业(yè),推动(dòng)形成“一县一业(yè)”发(fā)展格局。加强(qiáng)县域基层创(chuàng)新,强(qiáng)化產(chǎn)业(yè)链与创(chuàng)新链融合。加快完善县城產(chǎn)业(yè)服务(wù)功能,促进(jìn)產(chǎn)业(yè)向园区(qū)集中、龙头企业(yè)做强(qiáng)做大。引导(dǎo)具备条件的中心镇(zhèn)发(fā)展专业(yè)化中小微企业(yè)集聚区(qū),推动(dòng)重点(diǎn)村发(fā)展乡(xiāng)村作坊、家庭工场。

 ?。ㄊ耍┘訌?qiáng)县域商业(yè)体系建设(shè)。实(shí)施县域商业(yè)建设(shè)行动(dòng),促进(jìn)农(nóng)村消费(fèi)扩(kuò)容提质(zhì)升级。加快农(nóng)村物流快递网(wǎng)点(diǎn)布局,实(shí)施“快递进(jìn)村”工程,鼓励(lì)发(fā)展“多站合一”的乡(xiāng)镇(zhèn)客货邮综合服务(wù)站、“一点(diǎn)多能”的村级寄递物流综合服务(wù)点(diǎn),推进(jìn)县乡(xiāng)村物流共同配送,促进(jìn)农(nóng)村客货邮融合发(fā)展。支持大型流通企业(yè)以县城和中心镇(zhèn)为重点(diǎn)下沉供应(yīng)链。加快实(shí)施“互联(lián)网(wǎng)+”农(nóng)產(chǎn)品出村进(jìn)城工程,推动(dòng)建立长期稳(wěn)定的產(chǎn)销对接关(guān)系。推动(dòng)冷链物流服务(wù)网(wǎng)络(luò)向农(nóng)村延伸,整县推进(jìn)农(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地仓储保鲜冷链物流设(shè)施建设(shè),促进(jìn)合作联(lián)营、成网(wǎng)配套。支持供销合作社开展县域流通服务(wù)网(wǎng)络(luò)建设(shè)提升行动(dòng),建设(shè)县域集采集配中心。

 ?。ㄊ牛┐龠M(jìn)农(nóng)民就地就近就业(yè)创(chuàng)业(yè)。落实(shí)各类农(nóng)民工稳(wěn)岗就业(yè)政策。发(fā)挥大中城市就业(yè)带动(dòng)作用。实(shí)施县域农(nóng)民工市民化质(zhì)量提升行动(dòng)。鼓励(lì)发(fā)展共享用工、多渠道灵活就业(yè),规(guī)范发(fā)展新就业(yè)形態(tài),培育发(fā)展家政服务(wù)、物流配送、养(yǎng)老托育等生活性服务(wù)业(yè)。推进(jìn)返乡(xiāng)入乡(xiāng)创(chuàng)业(yè)园建设(shè),落实(shí)各项(xiàng)扶持政策。大力开展適合农(nóng)民工就业(yè)的技能培训(xùn)和新职业(yè)新业(yè)態(tài)培训(xùn)。合理引导(dǎo)灵活就业(yè)农(nóng)民工按规(guī)定参加职工基本医(yī)疗保险(xiǎn)和城镇(zhèn)职工基本养(yǎng)老保险(xiǎn)。

 ?。ǘ┩七M(jìn)农(nóng)业(yè)农(nóng)村绿色发(fā)展。加强(qiáng)农(nóng)业(yè)面源污染综合治理,深入推进(jìn)农(nóng)业(yè)投入品减量化,加强(qiáng)畜禽粪污资源化利用,推进(jìn)农(nóng)膜科学(xué)使用回收,支持秸秆综合利用。建设(shè)国家农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展先行区(qū)。开展农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展情况评价(jià)。开展水系连通及水美乡(xiāng)村建设(shè)。实(shí)施生態(tài)保护(hù)修復(fù)重大工程,復(fù)苏河湖生態(tài)环(huán)境,加强(qiáng)天然林保护(hù)修復(fù)、草原休养(yǎng)生息??茖W(xué)推进(jìn)国土绿化。支持牧区(qū)发(fā)展和牧民增收,落实(shí)第三轮草原生態(tài)保护(hù)补(bǔ)助奖(jiǎng)励(lì)政策。研发(fā)应(yīng)用减碳增匯型农(nóng)业(yè)技术(shù),探索建立碳匯產(chǎn)品价(jià)值实(shí)现(xiàn)机(jī)制。实(shí)施生物多样性保护(hù)重大工程。巩固长江禁渔成果,强(qiáng)化退捕渔民安置保障,加强(qiáng)常態(tài)化执(zhí)法监(jiān)管。强(qiáng)化水生生物养(yǎng)护(hù),规(guī)范增殖放流。构(gòu)建以国家公园为主体的自然保护(hù)地体系。出台推进(jìn)乡(xiāng)村生態(tài)振兴的指导(dǎo)意见。

  五、扎实(shí)稳(wěn)妥推进(jìn)乡(xiāng)村建设(shè)

 ?。ǘ唬┙∪l(xiāng)村建设(shè)实(shí)施机(jī)制。落实(shí)乡(xiāng)村振兴为农(nóng)民而兴、乡(xiāng)村建设(shè)为农(nóng)民而建的要求,坚(jiān)持自下而上、村民自治、农(nóng)民参与,启动(dòng)乡(xiāng)村建设(shè)行动(dòng)实(shí)施方案,因地制宜、有力有序推进(jìn)。坚(jiān)持?jǐn)?shù)量服从质(zhì)量、进(jìn)度服从实(shí)效,求好不求快,把握乡(xiāng)村建设(shè)的时(shí)度效。立足村庄现(xiàn)有基础(chǔ)开展乡(xiāng)村建设(shè),不盲目拆旧村、建新村,不超越发(fā)展阶段搞大融资、大开发(fā)、大建设(shè),避免无效投入造成浪费(fèi),防范村级债务(wù)风(fēng)险(xiǎn)。统(tǒng)筹城镇(zhèn)和村庄布局,科学(xué)確定村庄分类,加快推进(jìn)有条件有需求的村庄编制村庄规(guī)划,严(yán)格规(guī)范村庄撤并。开展传统(tǒng)村落集中连片保护(hù)利用示范,健全传统(tǒng)村落监(jiān)测评估、警示退出、撤并事前审查等机(jī)制。保护(hù)特色民族村寨。实(shí)施“拯救老屋行动(dòng)”。推动(dòng)村庄小型建设(shè)项(xiàng)目简易审批,规(guī)范项(xiàng)目管理,提高资金绩效。总结(jié)推广村民自治组织、农(nóng)村集体经(jīng)济(jì)组织、农(nóng)民群眾参与乡(xiāng)村建设(shè)项(xiàng)目的有效做法。明晰乡(xiāng)村建设(shè)项(xiàng)目產(chǎn)权(quán),以县域?yàn)阅挝唤M织编制村庄公共基础(chǔ)设(shè)施管护(hù)责(zé)任清单。

  (二十二)接续(xù)实(shí)施农(nóng)村人居环(huán)境整治提升五年行动(dòng)。从农(nóng)民实(shí)际需求出发(fā)推进(jìn)农(nóng)村改厕,具备条件的地方可推广水冲卫(wèi)生厕所,统(tǒng)筹做好供水保障和污水处理;不具备条件的可建设(shè)卫(wèi)生旱厕。巩固户厕问题摸排整改成果。分区(qū)分类推进(jìn)农(nóng)村生活污水治理,优(yōu)先治理人口集中村庄,不適宜集中处理的推进(jìn)小型化生態(tài)化治理和污水资源化利用。加快推进(jìn)农(nóng)村黑臭水体治理。推进(jìn)生活垃圾源头分类减量,加强(qiáng)村庄有机(jī)废弃物综合处置利用设(shè)施建设(shè),推进(jìn)就地利用处理。深入实(shí)施村庄清洁行动(dòng)和绿化美化行动(dòng)。

 ?。ǘ┰鷮?shí)开展重点(diǎn)领(lǐng)域农(nóng)村基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)。有序推进(jìn)乡(xiāng)镇(zhèn)通三级及以上等级公路、较大人口规(guī)模自然村(组)通硬化路,实(shí)施农(nóng)村公路安全生命防护(hù)工程和危桥改造。扎实(shí)开展农(nóng)村公路管理养(yǎng)护(hù)体制改革试点(diǎn)。稳(wěn)步推进(jìn)农(nóng)村公路路况自动(dòng)化检测。推进(jìn)农(nóng)村供水工程建设(shè)改造,配套完善凈化消毒设(shè)施设(shè)备。深入实(shí)施农(nóng)村电网(wǎng)巩固提升工程。推进(jìn)农(nóng)村光伏、生物质(zhì)能等清洁能源建设(shè)。实(shí)施农(nóng)房质(zhì)量安全提升工程,继续(xù)实(shí)施农(nóng)村危房改造和抗震改造,完善农(nóng)村房屋建设(shè)標(biāo)准(zhǔn)规(guī)范。加强(qiáng)对用作经(jīng)营的农(nóng)村自建房安全隱患整治。

 ?。ǘ模┐罅ν七M(jìn)数(shù)字乡(xiāng)村建设(shè)。推进(jìn)智慧农(nóng)业(yè)发(fā)展,促进(jìn)信息技术(shù)与农(nóng)机(jī)农(nóng)艺融合应(yīng)用。加强(qiáng)农(nóng)民数(shù)字素养(yǎng)与技能培训(xùn)。以数(shù)字技术(shù)赋能乡(xiāng)村公共服务(wù),推动(dòng)“互联(lián)网(wǎng)+政务(wù)服务(wù)”向乡(xiāng)村延伸覆盖。著眼解决实(shí)际问题,拓展农(nóng)业(yè)农(nóng)村大数(shù)据(jù)应(yīng)用场景。加快推动(dòng)数(shù)字乡(xiāng)村標(biāo)准(zhǔn)化建设(shè),研究制定发(fā)展评价(jià)指標(biāo)体系,持续(xù)开展数(shù)字乡(xiāng)村试点(diǎn)。加强(qiáng)农(nóng)村信息基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)。

  (二十五)加强(qiáng)基本公共服务(wù)县域统(tǒng)筹。加快推进(jìn)以县城为重要载体的城镇(zhèn)化建设(shè)。加强(qiáng)普惠性、基础(chǔ)性、兜底性民生建设(shè),推动(dòng)基本公共服务(wù)供给由注重机(jī)构(gòu)行政区(qū)域覆盖向注重常住人口服务(wù)覆盖转(zhuǎn)变。实(shí)施新一轮学(xué)前教育行动(dòng)计(jì)划,多渠道加快农(nóng)村普惠性学(xué)前教育资源建设(shè),办好特殊教育。扎实(shí)推进(jìn)城乡(xiāng)学(xué)校共同体建设(shè)。深入推进(jìn)紧密型县域医(yī)疗卫(wèi)生共同体建设(shè),实(shí)施医(yī)保按总额付费(fèi),加强(qiáng)监(jiān)督考核,实(shí)现(xiàn)结(jié)余留用、合理超支分担(dān)。推动(dòng)农(nóng)村基层定点(diǎn)医(yī)疗机(jī)构(gòu)医(yī)保信息化建设(shè),强(qiáng)化智能监(jiān)控全覆盖,加强(qiáng)医(yī)疗保障基金监(jiān)管。落实(shí)对特殊困难群体参加城乡(xiāng)居民基本医(yī)保的分类资助政策。有条件的地方可提供村卫(wèi)生室运(yùn)行经(jīng)费(fèi)补(bǔ)助,分类落实(shí)村医(yī)养(yǎng)老保障、医(yī)保等社会(huì)保障待遇。提升县级敬老院失能照护(hù)能力和乡(xiāng)镇(zhèn)敬老院集中供养(yǎng)水平,鼓励(lì)在有条件的村庄开展日间照料、老年食堂等服务(wù)。加强(qiáng)乡(xiāng)镇(zhèn)便民服务(wù)和社会(huì)工作服务(wù),实(shí)施村级综合服务(wù)设(shè)施提升工程。健全分层分类的社会(huì)救助体系,切实(shí)保障困难农(nóng)民群眾基本生活。健全基层党员、干部关(guān)爱联(lián)系制度,经(jīng)常探访空巢老人、留守儿童、残疾人。完善未成年人关(guān)爱保护(hù)工作网(wǎng)络(luò)。

  六、突出实(shí)效改进(jìn)乡(xiāng)村治理

 ?。ǘ┘訌?qiáng)农(nóng)村基层组织建设(shè)。强(qiáng)化县级党委抓乡(xiāng)促村职责(zé),深化乡(xiāng)镇(zhèn)管理体制改革,健全乡(xiāng)镇(zhèn)党委统(tǒng)一指挥和统(tǒng)筹协(xié)调(diào)机(jī)制,加强(qiáng)乡(xiāng)镇(zhèn)、村集中换届后领(lǐng)导(dǎo)班子建设(shè),全面开展农(nóng)村基层干部乡(xiāng)村振兴主题培训(xùn)。持续(xù)排查整顿软弱涣散村党组织。发(fā)挥驻村第一书记和工作队(duì)抓党建促乡(xiāng)村振兴作用。完善村级重要事项(xiàng)、重大问题经(jīng)村党组织研究討论机(jī)制,全面落实(shí)“四议两公开”制度。深入开展市县巡察,强(qiáng)化基层监(jiān)督,加强(qiáng)基层纪(jì)检监(jiān)察组织与村务(wù)监(jiān)督委员会(huì)的沟通协(xié)作、有效衔接,强(qiáng)化对村干部的监(jiān)督。健全党组织领(lǐng)导(dǎo)的自治、法治、德治相结(jié)合的乡(xiāng)村治理体系,推行网(wǎng)格化管理、数(shù)字化赋能、精细(xì)化服务(wù)。推进(jìn)村委会(huì)规(guī)范化建设(shè)。深化乡(xiāng)村治理体系建设(shè)试点(diǎn)示范。开展村级议事协(xié)商创(chuàng)新实(shí)验(yàn)。推广村级组织依法自治事项(xiàng)、依法协(xié)助政府工作事项(xiàng)等清单制,规(guī)范村级组织机(jī)构(gòu)牌子和证明事项(xiàng),推行村级基础(chǔ)信息统(tǒng)计(jì)“一张表”制度,减轻村级组织负(fù)担(dān)。

 ?。ǘ撸﹦?chuàng)新农(nóng)村精神文明建设(shè)有效平台载体。依托新时(shí)代文明实(shí)践中心、县级融媒体中心等平台开展对象化分眾化宣传教育,弘扬(yáng)和践行社会(huì)主义核心价(jià)值观。在乡(xiāng)村创(chuàng)新开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动(dòng)。探索统(tǒng)筹推动(dòng)城乡(xiāng)精神文明融合发(fā)展的具体方式,完善全国文明村镇(zhèn)测评体系。启动(dòng)实(shí)施文化產(chǎn)业(yè)赋能乡(xiāng)村振兴计(jì)划。整合文化惠民活动(dòng)资源,支持农(nóng)民自发(fā)组织开展村歌、“村晚”、广场舞、趣味运(yùn)动(dòng)会(huì)等体现(xiàn)农(nóng)耕农(nóng)趣农(nóng)味的文化体育活动(dòng)。办好中国农(nóng)民丰收节(jié)。加强(qiáng)农(nóng)耕文化传承保护(hù),推进(jìn)非物质(zhì)文化遗產(chǎn)和重要农(nóng)业(yè)文化遗產(chǎn)保护(hù)利用。推广积分制等治理方式,有效发(fā)挥村规(guī)民约、家庭家教家风(fēng)作用,推进(jìn)农(nóng)村婚俗改革试点(diǎn)和殯葬习(xí)俗改革,开展高价(jià)彩礼、大操大办等移风(fēng)易俗重点(diǎn)领(lǐng)域突出问题专项(xiàng)治理。

 ?。ǘ耍┣袑?shí)维护(hù)农(nóng)村社会(huì)平安稳(wěn)定。推进(jìn)更高水平的平安法治乡(xiāng)村建设(shè)。创(chuàng)建一批“枫桥式公安派出所”、“枫桥式人民法庭”。常態(tài)化开展扫黑除恶斗爭,持续(xù)打击“村霸”。防范黑恶势力、家族宗族势力等对农(nóng)村基层政权(quán)的侵蚀和影响。依法严(yán)厉打击农(nóng)村黄赌毒和侵害农(nóng)村妇女儿童人身权(quán)利的违法犯罪行为。加强(qiáng)农(nóng)村法治宣传教育。加强(qiáng)基层社会(huì)心理服务(wù)和危机(jī)干预(yù),构(gòu)建一站式多元化矛盾纠纷化解机(jī)制。加强(qiáng)农(nóng)村宗教工作力量。统(tǒng)筹推进(jìn)应(yīng)急管理与乡(xiāng)村治理资源整合,加快推进(jìn)农(nóng)村应(yīng)急广播主动(dòng)发(fā)布终端建设(shè),指导(dǎo)做好人员紧急转(zhuǎn)移避险(xiǎn)工作。开展农(nóng)村交通、消防、安全生產(chǎn)、自然灾(zāi)害、食品药品安全等领(lǐng)域风(fēng)险(xiǎn)隱患排查和专项(xiàng)治理,依法严(yán)厉打击农(nóng)村制售假冒偽劣农(nóng)资、非法集资、电信诈骗等违法犯罪行为。加强(qiáng)农(nóng)业(yè)综合行政执(zhí)法能力建设(shè)。落实(shí)基层医(yī)疗卫(wèi)生机(jī)构(gòu)疾病预(yù)防控制责(zé)任。健全农(nóng)村新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作体系,严(yán)格落实(shí)联(lián)防联(lián)控、群防群控措施。

  七、加大政策保障和体制机(jī)制创(chuàng)新力度

  (二十九)扩(kuò)大乡(xiāng)村振兴投入。继续(xù)把农(nóng)业(yè)农(nóng)村作为一般公共预(yù)算优(yōu)先保障领(lǐng)域,中央预(yù)算內(nèi)投资进(jìn)一步向农(nóng)业(yè)农(nóng)村倾斜,压实(shí)地方政府投入责(zé)任。加强(qiáng)考核监(jiān)督,稳(wěn)步提高土地出让收入用于农(nóng)业(yè)农(nóng)村的比例。支持地方政府发(fā)行政府债券用于符合条件的乡(xiāng)村振兴公益性项(xiàng)目。提高乡(xiāng)村振兴领(lǐng)域项(xiàng)目储备质(zhì)量。强(qiáng)化预(yù)算绩效管理和监(jiān)督。

 ?。ㄈ?qiáng)化乡(xiāng)村振兴金融服务(wù)。对机(jī)构(gòu)法人在县域、业(yè)务(wù)在县域、资金主要用于乡(xiāng)村振兴的地方法人金融机(jī)构(gòu),加大支农(nóng)支小再贷款、再贴现(xiàn)支持力度,实(shí)施更加优(yōu)惠的存款准(zhǔn)备金政策。支持各类金融机(jī)构(gòu)探索农(nóng)业(yè)农(nóng)村基础(chǔ)设(shè)施中长期信贷模式。加快农(nóng)村信用社改革,完善省(自治区(qū))农(nóng)村信用社联(lián)合社治理机(jī)制,稳(wěn)妥化解风(fēng)险(xiǎn)。完善乡(xiāng)村振兴金融服务(wù)统(tǒng)计(jì)制度,开展金融机(jī)构(gòu)服务(wù)乡(xiāng)村振兴考核评估。深入开展农(nóng)村信用体系建设(shè),发(fā)展农(nóng)户信用贷款。加强(qiáng)农(nóng)村金融知识普及教育和金融消费(fèi)权(quán)益保护(hù)。积极发(fā)展农(nóng)业(yè)保险(xiǎn)和再保险(xiǎn)。优(yōu)化完善“保险(xiǎn)+期货”模式。强(qiáng)化涉农(nóng)信贷风(fēng)险(xiǎn)市场化分担(dān)和补(bǔ)偿,发(fā)挥好农(nóng)业(yè)信贷担(dān)保作用。

  (三十一)加强(qiáng)乡(xiāng)村振兴人才队(duì)伍建设(shè)。发(fā)现(xiàn)和培养(yǎng)使用农(nóng)业(yè)领(lǐng)域战(zhàn)略科学(xué)家。启动(dòng)“神农(nóng)英才”计(jì)划,加快培养(yǎng)科技领(lǐng)军人才、青年科技人才和高水平创(chuàng)新团(tuán)队(duì)。深入推行科技特派员制度。实(shí)施高素质(zhì)农(nóng)民培育计(jì)划、乡(xiāng)村產(chǎn)业(yè)振兴带头人培育“头雁”项(xiàng)目、乡(xiāng)村振兴青春建功行动(dòng)、乡(xiāng)村振兴巾幗行动(dòng)。落实(shí)艰苦边远(yuǎn)地区(qū)基层事业(yè)单位公开招聘倾斜政策,对县以下基层专业(yè)技术(shù)人员开展职称评聘“定向评价(jià)、定向使用”工作,对中高级专业(yè)技术(shù)岗位实(shí)行总量控制、比例单列。完善耕读教育体系。优(yōu)化学(xué)科专业(yè)结(jié)构(gòu),支持办好涉农(nóng)高等学(xué)校和职业(yè)教育。培养(yǎng)乡(xiāng)村规(guī)划、设(shè)计(jì)、建设(shè)、管理专业(yè)人才和乡(xiāng)土人才。鼓励(lì)地方出台城市人才下乡(xiāng)服务(wù)乡(xiāng)村振兴的激励(lì)政策。

 ?。ㄈ┳ズ棉r(nóng)村改革重点(diǎn)任务(wù)落实(shí)。开展第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点(diǎn)。巩固提升农(nóng)村集体產(chǎn)权(quán)制度改革成果,探索建立农(nóng)村集体资產(chǎn)监(jiān)督管理服务(wù)体系,探索新型农(nóng)村集体经(jīng)济(jì)发(fā)展路径。稳(wěn)慎推进(jìn)农(nóng)村宅基地制度改革试点(diǎn),规(guī)范开展房地一体宅基地確权(quán)登记。稳(wěn)妥有序推进(jìn)农(nóng)村集体经(jīng)营性建设(shè)用地入市。推动(dòng)开展集体经(jīng)营性建设(shè)用地使用权(quán)抵押融资。依法依规(guī)有序开展全域土地综合整治试点(diǎn)。深化集体林权(quán)制度改革。健全农(nóng)垦国有农(nóng)用地使用权(quán)管理制度。开展农(nóng)村產(chǎn)权(quán)流转(zhuǎn)交易市场规(guī)范化建设(shè)试点(diǎn)。制定新阶段深化农(nóng)村改革实(shí)施方案。

  八、坚(jiān)持和加强(qiáng)党对“三农(nóng)”工作的全面领(lǐng)导(dǎo)

  (三十三)压实(shí)全面推进(jìn)乡(xiāng)村振兴责(zé)任。制定乡(xiāng)村振兴责(zé)任制实(shí)施办法,明確中央和国家机(jī)关(guān)各部门推进(jìn)乡(xiāng)村振兴责(zé)任,强(qiáng)化五级书记抓乡(xiāng)村振兴责(zé)任。开展省级党政领(lǐng)导(dǎo)班子和领(lǐng)导(dǎo)干部推进(jìn)乡(xiāng)村振兴战(zhàn)略实(shí)绩考核。完善市县党政领(lǐng)导(dǎo)班子和领(lǐng)导(dǎo)干部推进(jìn)乡(xiāng)村振兴战(zhàn)略实(shí)绩考核制度,鼓励(lì)地方对考核排名靠前的市县给予適当(dāng)激励(lì),对考核排名靠后、履职不力的进(jìn)行约谈。落实(shí)各级党委和政府负(fù)责(zé)同志乡(xiāng)村振兴联(lián)系点(diǎn)制度。借鉴推广浙江“千万工程”经(jīng)验(yàn),鼓励(lì)地方党委和政府开展现(xiàn)场观摩、交流学(xué)习(xí)等务(wù)实(shí)管用活动(dòng)。开展《乡(xiāng)村振兴战(zhàn)略规(guī)划(2018—2022年)》实(shí)施总结(jié)评估。加强(qiáng)集中换届后各级党政领(lǐng)导(dǎo)干部特別是分管“三农(nóng)”工作的领(lǐng)导(dǎo)干部培训(xùn)。

  (三十四)建强(qiáng)党的农(nóng)村工作机(jī)构(gòu)。各级党委农(nóng)村工作领(lǐng)导(dǎo)小组要发(fā)挥“三农(nóng)”工作牵头抓总、统(tǒng)筹协(xié)调(diào)等作用,一体承担(dān)巩固拓展脱贫攻坚(jiān)成果、全面推进(jìn)乡(xiāng)村振兴议事协(xié)调(diào)职责(zé)。推进(jìn)各级党委农(nóng)村工作领(lǐng)导(dǎo)小组议事协(xié)调(diào)规(guī)范化制度化建设(shè),建立健全重点(diǎn)任务(wù)分工落实(shí)机(jī)制,协(xié)同推进(jìn)乡(xiāng)村振兴。加强(qiáng)各级党委农(nóng)村工作领(lǐng)导(dǎo)小组办公室建设(shè),充实(shí)工作力量,完善运(yùn)行机(jī)制,强(qiáng)化决策参谋、统(tǒng)筹协(xié)调(diào)、政策指导(dǎo)、推动(dòng)落实(shí)、督导(dǎo)检查等职责(zé)。

  (三十五)抓点(diǎn)带面推进(jìn)乡(xiāng)村振兴全面展开。开展“百县千乡(xiāng)万村”乡(xiāng)村振兴示范创(chuàng)建,采取先创(chuàng)建后认(rèn)定方式,分级创(chuàng)建一批乡(xiāng)村振兴示范县、示范乡(xiāng)镇(zhèn)、示范村。推进(jìn)农(nóng)业(yè)现(xiàn)代化示范区(qū)创(chuàng)建。广泛动(dòng)员社会(huì)力量参与乡(xiāng)村振兴,深入推进(jìn)“万企兴万村”行动(dòng)。按规(guī)定建立乡(xiāng)村振兴表彰激励(lì)制度。

  让我们紧密团(tuán)结(jié)在以习(xí)近平同志为核心的党中央周围,真抓实(shí)干,埋头苦干,奋力开创(chuàng)全面推进(jìn)乡(xiāng)村振兴新局面,以实(shí)际行动(dòng)迎接党的二十大胜利召开!

来源: 人民日报(bào) 》)

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